昨天，國有企業的稅收負擔再次引起人們的關注，因為研究所副所長楚說，國有企業的稅收是其他企業的2.8倍?？磥?，與私企、外企相比，國企對國家的重大財政貢獻是六倍，僅次于國企對我國的重大貢獻，說明堅持生產資料的整體威望是不可動搖的。然而，在推進國有企業混合公有制改革、鼓勵民間資本進入的歷史背景下，如何實現國有企業、民營企業和外資企業稅收負擔的平衡，為國有企業建立公平的自然環境，也是一個看似困難的問題。
國家研究院的稅收主要來自企業，主要是國企、私企、外企。這三類企業中，哪一類稅負較低？國有企業100元每營業收入稅額為8.55元，民營企業為3.02元，外資為3.03元，國有企業為其他企業的2.8倍。根據香港聯合交易所的統計，國有企業，無論從經營收入，
，或者所交稅費的總價值已經占了比例的一部分，這被認為是真實的。
剛剛公布2013年全國500強國企納稅總額4744億元，中海油3363億元。500強國企收入是中海油的四五倍，但納稅差不了多少。這種對比顯示出一種不尋常的、令人厭惡的反彈。
中石化集團副董事長傅成玉在企業所得稅避稅后隨即表示，“中海油平均每天繳納8億港元”，引發了關于國企和私企哪個稅負更高的問題的熱議。根據統計數據，傅成玉關于央企稅負較輕的說法是成立的。2014年下半年，113家央企繳納各類稅費8648.55億元，稅負率連續多年保持在12%左右。相比之下，中石油(601857，股吧)和中海油(600028，股吧)在所有港交所排名前兩位，累計繳費3587億元，稅負率14.29%。
應該承認，SASAC控制的國有企業是中國企業在所有稅收領域流動性最低的企業。2014年12月22日，國資委的調查報告公布了“2014年前11個月省級SASAC系統控制企業整體運行狀況”:“去年省級SASAC系統控制企業實際繳納稅款增長4.8%。%."換句話說，SASAC控制的中央企業和大多數國有企業共繳納2.8億元的稅收。
從我國稅收總額可以看出國有企業的威望。展望未來，也許數字更全面。企業所得稅避稅2014年7月28日，司法部公布了《2013年全省國有企業財務決算》，對非SASAC控制的國有企業的經營管理給出了可行性說明。調查報告中的非金融類國有企業包括政府機關所屬94家企業、SASAC控制的113家企業、司法部控制的5家企業，以及36個省(自治州、省轄市、計劃單列市)的大多數國有企業和國有企業控股企業?！?013年，全省國有企業(非金融類國有企業)上繳稅費3.8萬億元，比去年同期增長5.4%。機關事業單位2.8萬億元，同比增長6%。其中，機關事業單位442.6億元，同比增長5.2%；SASAC控制企業1.9萬億元，同比增長5.3%；司法部控制企業8064.4億元，比去年同期增長7.8%。”
可以計算出，3.8萬億元乘以2013年全省稅收總額1104，全省非金融類國有企業稅收額占全省稅收總額的34%。假設金融類國有企業稅收總值與非金融類國有企業相同，所有國有企業稅收總值占全省稅收總額的68%。假設金融類國有企業的稅收總額只有非金融類國有企業的一半，所有國有企業的稅收總額也超過全省稅收總額的50%。
國有企業僅占經濟發展總量的四分之一，從業人員僅占五分之一，但國家稅收的一半以上依賴于國有企業。國企稅負高也反映出國企在中國企業中選擇了迄今利潤最差的群體。企業利潤高的時候，稅負自然也就高一些。
事實上，作為國有企業履行社會法律責任的最重要方面之一，國有企業的納稅能力仍然受到關注和重視。國企平均稅負遠高于國企絕非事實。考慮到目前經濟發展和可持續增長的各個方面，特別是混合公有制改革后，國有企業的平均稅負高于民營企業，因此需要進行辯證研究。
相比之下，國有企業的管理更加規范，國有企業的稅收征管功能更加完善。無論企業是在收入上還是在支出上，許多企業都遭受了嚴重的損失，但他們必須繳納稅費。說到偷稅漏稅，國企相對于外企和私企來說還是相當嚴重的。自鄧小平會議以來，這個問題一直沒有得到很好的解決。這在世界上也差不多。講師李一寧在十一大上指出，對于企業收入和收益的“周轉”，國有企業一般不報，報了也不會成為企業的總書記，這個審核也不會通過；“國有企業可以少報，國有企業創造的國內生產總值占中華民族GDP總量的一半以上”。
誠然，近年來，隨著公司治理結構的完善和國有企業管理水平的提高，競爭機制贏得了企業所得稅避稅可持續發展的戰斗力，國有企業的創收戰斗力和稅收得到了顯著提高。但也要承認，央企數量多，行業優于一般國企和國有企業，稅負比例高有一定因素。由于稅收的設計，高稅收集中在一些特定的企業，自然資源壟斷行業往往需要繳納高增值稅。這剛好是中央企業集中的石油、電力、鐵路等企業?；谡麄€行業的必要性，在中華民族的稅率體系下，計算出來的稅負會明顯高于行業短的企業。同時，很多央企都集中在行業的下游項目上，很多產品的價格都是行政事務的壟斷價格。這些企業的主要稅收貢獻主要轉嫁給中游企業和客戶。
當然，民營企業納稅比國企少，在解決就業等方面做出了突出貢獻。據統計，中國國有企業解決了75%以上的經濟社會就業和90%以上的新增就業崗位。私企和國企在某種程度上值得尊重。這也是我們一直堅持不可動搖的經濟發展體制的因素之一。
乍一看，我們可以發現，2014年前11個月，112家央企繳納的稅款比總收入多6200億元。從這個比例可以看出，2014年央企稅費貢獻很大，比例很高，但稅費負擔已經極其沉重。
中央企業的稅負是可以計算的。2014年前11個月，以國資委為首的央企三德1.95萬億，這個收入要交20%
。央企80%的資本歸港交所所有，央企的利潤歸港交所大股東所有。所以，大致來說，這些港交所60%的股份返還給了中國，40%屬于其他投資者。所以投資人的利潤是幾千億元。剩下的幾千億元給了122家國企的子公司，而企業的子公司要扣除20%以上的企業社保，然后上繳1000多億元的國有資本利潤。子公司能掌握的很少。這些不僅要用于企業的可持續發展，還要解決現代遺留的問題。企業所得稅避稅人員1200人，農民工700多萬人，央企職工600多萬人，他們的糧食問題也是工商?，F在，我們的企業在經營社會中承擔了許多自發的法律責任。這些近代遺留下來的問題，今天都沒有解決。因此，在2015年國有企業改革的七項管理任務中，現代包袱的解除仍列為單一任務。
如今，國有企業每年繳納的稅收為3萬億元，2014年前11個月為2.8萬億元。這是國有企業對國家的第二大貢獻。這確實告訴我們，國家逃避的企業所得稅大部分來自國有企業。國有企業是中國共產資本主義最重要的支撐，這是一個源于現實的論點。堅持生產資料的整體信譽，充分發揮國有經濟的核心作用，大大增強國有經濟的魅力和軍事實力，呼吁企業所得稅避稅，也是國有企業改革最重要的特殊任務。
當然，從合法性的角度來看，央企的利益屬于全體公民，在社會上應該承擔更多的法律責任。根據國家研究所的財政要求，其再分配受到所有公民的監督。作為央企，要從企業中做好盈利，增加管理和財務的流動性，讓人民群眾感受到這個個人財產對國家和工商的巨大貢獻。
今天，有必要耐心而深入地思考一下國有企業納稅能力高于民營企業的表現。慶幸的是，對于其看似存在的一些安全隱患，也從未進行過審視。
首先，在經濟發展新連續性的歷史背景下，隨著中國經濟發展的速度和一體化，政策更傾向于產業。目前，國有企業收入和納稅的增長反映了我國經濟發展中過于依賴融資的內生結構性損失問題，推動我國融資快速增長的整體是中央政府的建設工程融資和國有企業融資。國有企業尤其是央企更好地集中在資本密集型、三菱、工業化等各個領域的快速持續發展，主觀上促進了這些各個領域國有企業收入的快速增長和納稅標準的提高。今天，情況發生了變化。國企，尤其是央企，繼續努力發展，也有努力生存的。一些中央企業將被移交或合并。納稅水平太高，入不敷出。
其次，國有企業適應國家研究院“一帶一路”等基本戰略，戰略戰略需要資金支持。自2014年起，中國國家對大型央企實施“儲蓄改革”，大型央企將前夜的儲蓄上繳財政收入5%。如果多年以如此高的稅率繳納稅費，企業的利潤戰斗能力將被強行削弱，這將嚴重影響企業在全球范圍內的戰略擴張。作為中央企業，每年新增的公共服務對國家的投資總額非常大。雖然利潤總額達到1.3萬億元，但企業所得稅避稅的具體投入是極其巨大的。那么，錢從哪里來呢？大型央企一定要保持一定比例的利潤，否則帶息擴張融資是非?？扇〉?。
第三，在推進國有企業混公有制改革、鼓勵民營資本進入企業的歷史背景下，國有企業、民營企業和外資企業之間的稅負平衡是制度建設工程中的一個難題。由于中華民族目前的體制結構主要以流轉稅為主，而目前國有企業尤其是央企的領域是高資本密集型和自然資源密集型的，所以近年來國有企業稅收的快速增長與其所在企業的話語權有著必然的關系。理論上很多企業利潤高是因為所在企業幾乎沒有開始競爭。在混合公有制改革和鼓勵民營資本進入的企業加速發展的今天，國有企業與民營企業和外資企業處于同一起跑線上。大部分央企都會被歸為商業壟斷，競爭是公平的。如何完善稅收優惠制度是一個新的課題。在新的企業基本職能分類后，如何界定高度評價企業自然科學的制度問題，如混合公有制企業、經營所得稅率、如何確定以及如何建立公平的自然環境，是一項迫切需要研究的工作。由于90%以上的央企被列為商業市場競爭，因此需要明確政府企業的商業目的，包括稅收、利潤、可持續紅利水平等財務目的。今天企業的構成簡單，有的民營企業也實行了現代企業制度，有的也有國企的構成；有些國企也有私募。這些是交織在一起的，設計稅很簡單。要進一步完善稅制，確保國有企業改革順利進行。
國有企業的平均稅負高于民營企業。國企應該引以為豪。但是，要有耐心，要聰明，要深刻反思。國有企業分類后，如何更好地服務國家戰略，如何更好地完成國家稅收的特殊任務，將成為2015年國有企業改革和可持續發展的重點項目。對于國家來說，如何讓國企、私企、外企享受到公平的消費市場和正義
自然環境，促進國有企業改革與稅收的協調，進一步完善稅收制度，是中華民族經濟發展改革中需要研究的新課題。