海關2018年第23號新聞稿
為推進基于保稅鈔單的核芯鈔本管理改革，實現與加工貿易和保稅監管中小企業物資層面數據管理的有機銜接，海關決定全面激活保稅鈔單。有關事宜的新聞稿如下:
一、保稅核查清單是金冠二期保稅底部賬戶核查的附屬文件，屬于兼營加工貿易和保稅監管業務的相關文件。
二.加工貿易和保稅監管中小企業已設立金冠二期保稅賬戶，并在類似關區、保稅監管場所和加工貿易企業范圍內開展保稅貨物流(結)匯業務的，相關中小企業應根據金冠二期保稅注核清單，按照系統設定的文件格式和填報要求，向海關報送保稅注核清單統計數據，然后根據具體業務需要兼營報關
3.為了簡化保稅貨物的報關手續，在金冠保稅報關清單二期啟用系統后，中小企業還可以辦理加工貿易貨物的剩余物資轉移、加工貿易貨物的銷毀(處置后無收入)、加工貿易電子設備的轉移手續，但仍可以做報關手續的網上報稅流程示范；同類關區、保稅監管場所和區外(娛樂活動)企業之間發生進出境貨運，區內中小企業(娛樂活動)仍可辦理立案手續。
四、中小企業在提交保稅核查清單后，需要辦理報關單(備案清單)申報手續，報關單(備案清單)申報統計將通過網上報稅流程進行展示和生成。
5.類似海關監管區、保稅監管場所和加工貿易企業的加工貿易和保稅貨物轉讓，轉讓的中小企業應先提交出口保稅核查清單，再由轉讓的中小企業提交進口保稅核查清單。
六、海關受理中小企業提交的保稅核查清單后，保稅核查清單需要修改或撤銷的，按以下方式處理:
(1)如需撤銷貨運外貿報關單(備案清單)，則完全撤銷同一保稅核查清單。
(2)保稅核查清單無需通過網上報稅流程示范申報(備案清單)，或者同一報關單(備案清單)未申報的，只能申請注銷。
(3)貨運外貿報關單(備案清單)修改項目涉及保稅核查清單修改的，應先修改清單，確保清單與報關單(備案清單)的完整性。
(四)報關單和保稅核查清單的修改項目涉及保稅底部賬戶統計數據的，應首先修改保稅底部賬戶統計數據。
(五)保稅賬戶已核銷，保稅核查清單不得修改或撤銷。
七、海關對保稅核注清單統計有控制審查要求的，在完成相關手續前不得修改或取消保稅核注清單。
八、符合下列前提的保稅核注清單產品可以合并為同一產品的報關單(備案清單):
(1)項目級物料同時滿足以下要求:10位產品編碼方式完全相同；聲明的測量值完全相同；英文商品名一模一樣；銅幣一模一樣；同一個國家生產的可以合并。其中，按照相關明確規定可以保稅的消耗性材料，不得與其他保稅材料合并；因管理需要，海關或中小企業認為需要單獨上市的產品不得合并。
(2)導入流程也符合以下要求:10位產品編碼方式完全相同；聲明的測量值完全相同；英文商品名一模一樣；銅幣一模一樣；最后，如果目標國家相同，可以合并。其中，進口應稅產品不得合并；涉及單耗國際標準的項目級流程和不涉及單耗國際標準的項目級流程不得合并；因管理需要，海關或中小企業認為需要單獨上市的產品不得合并。
本新聞稿將于2018年7月1日起實施。7月1日前已進行制度改革的網上報稅流程的示范，海關可參照本新聞稿進行。
我特此發布新聞稿。
附加:保稅核注入清單填寫規定
海關
2018年3月26日
額外的
保稅核注入清單填寫規則
為規范和整合保稅注核清單管理，方便加工貿易和保稅監管的中小企業按照規定的文件格式填寫保稅注核清單統計數據并報送海關，特制定本填報規定。
首先，記錄序列號
此欄填寫備注列表并記錄序號，序號由系統根據受理報關的海關確定的競賽規則生成。
二.列出序列號
本欄填寫海關接受保稅核查清單提交時給予保稅核查清單的序號。一個保稅核查清單與同一個清單序號相同。
保稅報關單的海關編號為18位，其中第1-2位為QD，表示報關單，第3-6位為受理報關單的海關編號(海關指定的網上報稅流程示范區字符列表中對應的海關字符)，第7-8位為海關受理報關單的公歷日期，第9位為外貿標志(“I”為出口，“E”為進口)
三.列出類別
本欄按照保稅監管的相關業務類別填寫，包括一般清單、集散清單、先入區后報關清單、非常簡單的原料清單、保稅展示交易清單、區外調撥清單、例外補充清單等。
四.手冊(賬本)序號
本欄填寫海關簽發的金冠工程建設二期加工貿易和保稅監管的各種手冊(賬冊)的編號。
動詞 （verb的縮寫）中小企業管理
本欄填寫中小企業海關編碼方式、中小企業社會金融機構特征、經營管理注冊商標。
不及物動詞原材料中小企業
本欄填寫原材料中小企業海關編碼方式、原材料中小企業社會金融機構字符、原材料注冊商標、保稅監管場所名稱(保稅物流填寫的中心注冊商標(B類))。
七、申報單位代碼
本欄填寫保稅核查清單中申報單位的海關編碼方式、申報單位社會中金融機構的特征、申報計量。
八、中小企業外部序號
在此欄中，填寫保稅核查清單中中小企業的外部序列號或系統生成的序列號。
九.輸入年份
在本欄中輸入保稅核查清單的錄入年份，由本系統生成。
X.清單申報年份
申報年度是指海關接受保稅核查清單申報的統計數據的年度。
十一、材料、工藝標識
手冊(臺帳)中的材料或工序，根據保稅核查清單中的外貿產品填寫此欄。材料、邊角料、倉儲產品、電子設備產品填寫“I”，工序填寫“E”。
十二.管理和控制方法
本欄按照報關填報規定的要求填寫。
類似情況下的填寫要求如下:
變更清查檢查表并填寫省級重點文物保護單位；電子設備放行檢查表，填寫BBBB。
十三.運輸方式
本欄按照報關填報規定的要求填寫。
十四.進出口經濟特區
本欄按照報關填報規定的要求填寫。
十五.海關負責
責任海關是指手冊(賬冊)的責任海關。
十六.裝運至國家
本欄按照報關填報規定的要求填寫。
十七、核按鈕標志
在此欄填寫核細胞按鈕穩定性列表。海關受理清單并提交后，由系統填寫。
< 網上報稅流程演示p>十八.尼康穩定狀態進出清單清單中的尼康進出境穩定狀態，是指尼康在類似管制區域內的貨運和保稅物流的進出境穩定狀態。海關受理清單提交后，系統根據核銷單的相關卡通過情況進行填寫。
十九.神
序列號
在此欄中填寫油茶結轉、無股份電子設備結轉、剩余物資結轉、分段轉移、報告分發和收集、保稅展示和銷售以及海關備案的非常簡單的原材料納稅申報的序號。
二十、流通范疇
在此欄填寫保稅物流(結算)調撥的具體類別。包括:加工貿易油茶結轉、加工貿易余料結轉、非庫存電子設備結轉、節油茶結轉、節材結轉。
二十一、輸入單元
在此欄中，填寫在保稅核查清單中輸入的單位海關編碼方法、輸入的單位社會中金融機構的字符以及輸入的計量。
二十二、報關標志
本欄由中小企業根據加工貿易和保稅貨運是否需要辦理報關(出入境備案清單)填寫。需要報關的填寫“報關”，不需要報關的填寫“非報關”。
(1)下列運費可填寫“非報關”或“報關”
1.金冠二期手工(賬冊)之間結轉剩余物資，加工貿易結轉電子設備。
2.加工貿易中運費的銷毀(銷毀后無收入)
3.類似控制區、保稅監管場所和區外企業之間的貨運轉移(結算)(娛樂活動)(減免稅電子設備轉移除外)
(2)電子設備放行控制和庫存變更清單必須填寫“非報關”
(3)其余運費必須填寫“報關單”。
二十三.報關類別
申請報關單(備案清單)時需要填寫加工貿易和保稅貨運，包括相關報關單和同一報關單。
(1)“相關報關”適用于類似管制區和保稅監管場所以及區外進出境貨運(娛樂活動)的報關，區外中小企業(娛樂活動)使用H2010手冊(賬號)或無手冊(賬號)。
(2)同類地區中小企業申報的進出口貨運需由中小企業同時辦理的，填寫“同一報關單”。
(3)“網上報稅流程演示用報關標志”一欄可填寫“非報關”。如果填寫“報關單”，本欄必須填寫“同一報關單”。
(4)其他貨物填寫“相同報關單”。
二十四、報關類別
本欄根據報關單的具體類別填寫。
二十五、同一報關單(備案清單)序號
在本欄中填寫同一報關單(備案清單)的海關編號。海關受理報關單后，由系統填寫。
二十六、同一網上納稅申報流程示范申報表(備案清單)申報單位
在本欄中，填寫與保稅核查清單相同的報關單(備案清單)中申報的社會金融機構的單位海關編碼方式、計量和字符。
二十七、相關報關單序號
在保稅核查清單中填寫相關報關單的海關編號(報關類別為相關報關)。海關受理報關單后，由系統填寫。
十八.相關列表的序列號
本欄填寫要求如下:
(1)加工貿易網上納稅申報流程演示及保稅貨運流(結算)和非共享電子設備結算出口保稅核查清單序號。
(2)電子設備解除管制時，填寫原出口保稅核查清單序號。
(3)出口保稅核注清單無需填寫。
二十九.相關案例的序列號
本欄填寫要求如下:
在此欄中，填寫對方手(帳)簿的記錄號。
三十、相關報關收發貨人
本欄填寫相關報關單的收發貨人名稱、海關編碼方式和社會金融機構特征。按照報關填報法律法規的要求進行填報。
三十一。消費者使用的與報關相關的單位/生產和銷售的單位
本欄填寫消費者使用的與報關單、海關編碼方式和社會金融機構特征相關的單位/制造/銷售計量。按照報關填報法律法規的要求進行填報。
三十二、相關報關單位
本欄填寫相關報關單的申報計量、海關編碼方式和社會金融機構的特征。
三十三、關于申報年度網上報稅流程的論證
在此欄中，填寫報關單的申報年份，該報關單與保稅核查清單連拍。海關受理報關單后，由系統填寫。
34.備注(不要求)
本欄的報告要求如下:
(一)涉及加工貿易貨物銷毀處置的，填寫加工貿易貨物銷毀處置申報稅號。
(二)加工貿易出口副產品，在本欄填寫“加工貿易出口副產品”。
(3)本欄填報備案時必須說明的其他事項。
三十五.序列號
在此欄中，填寫保稅核查清單中的產品序號。系統會生成。
三十六、歸檔序號
本欄填寫保稅底部賬戶的外貿產品序號。
三十七、產品材料編號
本欄填寫保稅底部賬戶的外貿產品序號。本系統將按照保稅底帳系統填寫。
三十八、報關產品序號
本欄填寫報關單中保稅核銷單產品的產品序號。
39.納稅申報序列號
本欄填寫保稅營業稅申報產品中外貿產品的序號。
電子設備放行控制和注射清單，并填寫與原出口注射清單相同的產品序列號。
四十、產品編碼方法
本欄所報商品編號由10位數字組成。前八位是《中華人民共和國對外貿易稅則》確定的外貿貨運稅則號，也是《中華人民共和國海關統計商品目錄》確定的產品編碼方式，后兩位是符合海關監管要求的附加序號。
對于加工貿易等已備案的運費，需要填寫的明細必須與登記中相同項目編號下運費的產品編碼方式完全一致，由系統根據備案序號填寫。
四十一、商品名稱、規格和型號
根據中小企業管理的實際情況。
四十二，銅
通過演示網上報稅流程，按照報關單填寫規定。
四十三、數量和單位
按照報關單填報規定的要求填寫。其中，第一比位、第二比位、總重量比位分別填寫申報單位與法定計量、第二法定計量、總重量(kg)換算的關系。不需要。
四十四、價格、總價值
按照報關單填報規定的要求填寫。
四十五、產銷國(周邊地區)
按照報關單填報規定中原產國(周邊地區)和最終目標國(周邊地區)的要求填報。
46.毛重(千克)
本欄填報外貿運費及其塑料的總重量之和，以千克計量，嚴重不足一千克的，填報為“1”。不需要。
47.總重量(千克)
本欄填報外貿運費減去外箱塑料后的毛重，即運費本身的具體總重量，以千克計量，嚴重不足一千克的，填報為“1”。不需要。
四十八、免責條款明確規定
本欄應按照手冊(賬冊)中明確規定的免征額和免征額進行填報；手冊(賬冊)中豁免明確定義為“擔保”或“保證”的，應填寫“費用”。
四十九、新版單耗本欄適用于加工貿易進口貨物保稅核鈔清單。本欄應與手冊(臺帳)中歸檔的工藝單耗版本完全一致。不需要。
五十、非常簡單的原料保稅核注單流程
這個項目是從非常簡單的原材料納稅申報單中檢索出來的，很明顯字符串的含義和填充要求與上面的字符串完全一致。