中共十八屆三中全會將于10月26日至29日在上海舉行,十三五規劃將是這次全會最重要的討論內容。如何確定經濟增長率,如何進步更新,如何推進各領域的根本性改革政策,是十三五規劃最重要的討論內容。
十三五的周節點是最重要的。一方面,按照中國共產黨第十八次全國代表大會的要求,到2020年,中國將全面建設小康社會;另一方面,這是本屆政府領導小組制定的第一個五年計劃。執政兩年多,是現領導班子的根本執政理念已經具體化,進入十一屆三中全會的時候了。
截至目前,中國金融辦、國家統計局、國家發改委已經發布了Xi“十三五”期間注冊公司的一些最重要數據。十三五規劃的結構目標是全面建設小康社會。到2020年,國外GDP和平均收入將比2010年“翻一番”。
發展仍然是重中之重。到目前為止,十三五的經濟增長目標是6.5%還是7%還沒有確定。然而,國家發改委發展規劃司司長徐琳在去年2月的一次會議上表示,為了實現十八大提出的兩個“翻番”要求,Xi“十三五”期間注冊公司GDP年均增速必須達到6.56%。
“十三五”發展規劃研究員、北京大學中國國學研究院副院長胡鞍鋼委員認為,中國的具體經濟出生率基本上會高于預期目標,“十一五”定在7.5%。“十二五”定在7%,而“十三五”或對價定在“7%左右”。大概意思是正負0.4比,也就是6.6%-
國家信息中心經濟預測部綜合經濟研究所副所長牛莉認為,“十三五”期間6.5%的經濟增長率已經足夠,這是根據‘十三五’期間Xi安注冊公司總裁作戰能力的經濟增長潛力預測的。主要是這個比率有助于各省市推進改革重組的目標,是比較合適的目標。"
雖然對于清晰數字的多少有不同的看法,但似乎很具體,就是中國經濟要想實現增長和發展潛力,需要進一步釋放改革儲蓄。國家十三五規劃研究院發展規劃研究員、Xi安注冊公司委員會核心成員、中國金融業協會理事經濟學家巴曙松[博客]表示,即使十三五規劃設定了經濟增長目標,在很大程度上也主要是一個參考基準。在這個階段和下一個階段的新連續性中,經濟增長的總體質量是無關緊要的。
“推進更新、提高質量、提高效率是十三五規劃的支線。因素是中華民族所有支撐要素的前提和自然環境發生了根本性或重大變化。中國的發展方式不轉向,就入不敷出。”原中共中央書記處書記、國家發展和改革委員會國家研究院院長杜英指出。
在推進改革中,稅收試點有望成為十三五規劃的重點項目之一。這一輪稅制改革主要集中在三大領域:體制改革、體制改革和政府機構與大多數中央政府的關系改革。巴曙松表示,體制改革將是“十三五”期間重點工程改革的方方面面之一,“包括開征房產稅、改變征收方案和進行改革”。
此外,城市規劃有助于促進大規模經濟一體化和提高市場需求。“一帶一路”、“京津冀”、“長江經濟帶”三大軍事戰略作為市場需求增長點的基本戰略原則,最終將在“十三五”規劃中帶上濃重的色彩。將更加直接的對外開放和加快區域經濟現代化有效結合起來,挖掘新的經濟增長點,已經成為本屆政府發展經濟的一系列戰略舉措。
北京大學城市經濟研究中心副主任孫久文認為,三大城市群將是“十三五”地區經濟發展的基本途徑。其中,長江經濟帶是支撐中國經濟的支柱;“一帶一路”,尤其是絲綢之路城市群,是東部發展的升級版;京津冀合作開發的目標是打造全國學院區第一個治理完善的好區。