為了培養(yǎng)“數(shù)據(jù)文化”,使關(guān)注、使用和研究數(shù)據(jù)成為一種固有的生活習(xí)慣,有必要在海量數(shù)據(jù)中建立符合知識(shí)認(rèn)知的數(shù)據(jù)系統(tǒng)和建模。
我們準(zhǔn)備經(jīng)歷從電子商務(wù)時(shí)期到數(shù)據(jù)時(shí)期的創(chuàng)新和飛躍。數(shù)據(jù)不作為、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)管理將是提升國(guó)家治理體系和治理能力的必由之路。在“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的風(fēng)尚下,國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)工程的建立離不開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)和“大數(shù)據(jù)”的應(yīng)用。
“互聯(lián)網(wǎng)+”是國(guó)家研究院戰(zhàn)略層面的網(wǎng)絡(luò)思維和模式。“互聯(lián)網(wǎng)+”的意義是幫助行業(yè)降低成本,使公眾的數(shù)據(jù)移動(dòng)更快、更透明,大大提高自然資源的匹配性和社會(huì)的運(yùn)營(yíng)管理效率,從而為現(xiàn)代企業(yè)的前進(jìn)和更新創(chuàng)造強(qiáng)大的動(dòng)力。網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)和特征是數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)化不僅以數(shù)字的形式記錄所有的本質(zhì),而且透明地展現(xiàn)在人們面前的所有本質(zhì)之間的密切關(guān)系。這樣,網(wǎng)絡(luò)幾乎是將人們的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、娛樂(lè)活動(dòng)和現(xiàn)實(shí)生活數(shù)字化的一步。通過(guò)“連接一切”的數(shù)字化,由“云+網(wǎng)+端”形成系統(tǒng),為人們的制造和貧窮提供一系列有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本。
數(shù)據(jù)化不僅是一種新的技術(shù)體系,也是人們制造和扶貧方式的改變。這是一個(gè)正在修訂的社會(huì)制度。通過(guò)數(shù)據(jù)描述的關(guān)系,可以解釋人們的社會(huì)貧困,形成可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。正如加拿大人類(lèi)學(xué)講師博金所說(shuō):“這是一系列偉大的革命。大量的數(shù)據(jù)和自然資源使該領(lǐng)域能夠開(kāi)始定量程序。所有領(lǐng)域,無(wú)論是學(xué)術(shù)、金融還是中央政府,都將啟動(dòng)此類(lèi)程序。”未來(lái),“大數(shù)據(jù)”將成為新的延續(xù),新數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展將成為人們分析判斷、科學(xué)決策、解決簡(jiǎn)單問(wèn)題的最重要的機(jī)器和方式。
中華民族是數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó),但不是數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)。其因素在于信息處理能力的嚴(yán)重不足和數(shù)據(jù)傳輸轉(zhuǎn)換有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的延遲,使得一些決策仍然徘徊在非理性判斷和專(zhuān)業(yè)知識(shí)決策的范圍內(nèi),無(wú)法有效實(shí)施管理工作,無(wú)法在政治危機(jī)中干預(yù)和控制社會(huì)突發(fā)事件。隨著數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),需要將治理步驟數(shù)字化,以建立國(guó)家治理體系,提高治理能力。通過(guò)處理大規(guī)模數(shù)據(jù),“大數(shù)據(jù)”新技術(shù)可以在最短的一周內(nèi)為不同政府機(jī)構(gòu)的管理決策提供知識(shí)支持,在管理決策中占據(jù)第一時(shí)間,完成數(shù)據(jù),從而超越?jīng)Q策的數(shù)據(jù)困境。
建立國(guó)家治理體系和提高治理能力的基礎(chǔ)在于中央政府管理的創(chuàng)新。“大數(shù)據(jù)”的意義在某種程度上不在于分析平臺(tái)的大改進(jìn),而在于人們?nèi)绾蝿?chuàng)造新的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本管理,如何借助分析提高管理者捕捉數(shù)據(jù)和決策的能力。因此,有必要培養(yǎng)中央政府決策者和管理者的“數(shù)據(jù)文化”和“大數(shù)據(jù)”價(jià)值觀。
到目前為止,我們已經(jīng)在30周內(nèi)完成了歐美發(fā)展中國(guó)家走過(guò)100多年的大道,但還沒(méi)有形成“數(shù)據(jù)文化”的認(rèn)同和實(shí)踐,把數(shù)據(jù)作為有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本,作為“機(jī)器”。如果我們把數(shù)據(jù)作為資本、資產(chǎn)和自然資源來(lái)發(fā)展,那么“數(shù)據(jù)文化”就會(huì)形成。
“大數(shù)據(jù)”準(zhǔn)備改變國(guó)家機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu),改變社會(huì)中的各級(jí)關(guān)系,改變政府機(jī)構(gòu)管理工作的價(jià)值觀。如果不能創(chuàng)造出與“大數(shù)據(jù)”相結(jié)合的新的管理思維,不務(wù)正業(yè)地將“大數(shù)據(jù)”融入治理的全過(guò)程,那么國(guó)家的治理體系就無(wú)法真正建立,治理能力也就無(wú)法全面提升。
行政機(jī)關(guān)的每個(gè)人都是處理數(shù)據(jù)的,它的職能決定了我們對(duì)數(shù)據(jù)有著相似的偏好,但關(guān)鍵是要有數(shù)據(jù)精神,培養(yǎng)“數(shù)據(jù)文化”,即把生活習(xí)慣應(yīng)用到數(shù)據(jù)管理和決策中,用數(shù)據(jù)形成共識(shí),讓關(guān)注、使用和研究數(shù)據(jù)成為一種固有的生活習(xí)慣,從而培養(yǎng)“數(shù)據(jù)文化”精神。此外,還需要從系統(tǒng)和功能建設(shè)項(xiàng)目等各個(gè)方面整合“數(shù)據(jù)文化”的含義
金融事務(wù)
在機(jī)構(gòu)的海量數(shù)據(jù)中建立起符合知識(shí)認(rèn)知的數(shù)據(jù)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng),通過(guò)“強(qiáng)制”功能反饋人和國(guó)民的“數(shù)據(jù)文化”,使“數(shù)據(jù)文化”成為大眾和全民族的共識(shí)。