為貫徹中華人民共和國國務(wù)院轉(zhuǎn)變職能、改革信息化行政審批制度的信念，根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批的決定》(中華人民共和國教育部〔2015〕27號)，國家稅務(wù)總局，
《征收管理的必要性》(中華人民共和國國家稅務(wù)總局令第33號)已經(jīng)修訂，現(xiàn)向社會公布征求意見。香港市民可通過以下渠道和方法給予反饋:
1.登錄中華人民共和國政府法律信息中心
網(wǎng)站:www://www://http . China law . edu去首頁右側(cè)的“部門規(guī)章和議案征求意見制度”提出意見。
2.登錄國家稅務(wù)總局網(wǎng)站
網(wǎng)站:www://www . http . China Tax . edu進入首頁，點擊《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈車輛購置稅征收管理必要性的決定(征求意見稿)〉征求意見。
3.電子郵件:水烏勞@163。網(wǎng)站(全球資訊網(wǎng)的主機站)
4.郵寄地址:北京市海淀區(qū)羊坊店東注冊公司多前路5號中華人民共和國國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司(區(qū)人民政府:100038)
反饋截止日期為2015年10月29日。
國家稅務(wù)總局
2015年10月22日
中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于修改
關(guān)于車輛購置稅征收管理必要性的決定(征求意見稿)
根據(jù)《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于取消非行政許可審批的決定》(中華人民共和國教育部[2015]27號)，中華人民共和國國家稅務(wù)總局決定對《車輛購置稅征收管理必備工作》作如下修改:
第二十一條修改為:“中華人民共和國國家稅務(wù)總局不定期編制免稅方案。車輛購置稅免稅方案的管理必須由中華人民共和國國家稅務(wù)總局另行制定。”
本決定自年月日起生效。
《車輛購置稅征收管理必備》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并重新公布。
有必要對車輛購置稅進行征收和管理
(訂單號。中華人民共和國國家稅務(wù)總局第三十三條(2014年12月2日)
根據(jù)《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈車輛購置稅征管必備工作〉的決定》)
第一條根據(jù)《中華人民共和國稅收征收法》(以下簡稱《稅收征收條例》)
)、《中華人民共和國稅收征收法規(guī)》、《中華人民共和國車輛購置稅組織法》(以下簡稱《車輛購置稅法》)及相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定這是必要的。
第二條車輛購置稅的征稅范圍、免稅和減稅按照車輛購置稅法的明確規(guī)定執(zhí)行。
第三條納稅人應(yīng)當(dāng)在下列地點申報車輛購置稅:
(一)納稅人需要同時辦理車輛登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向車輛登記地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅；
(二)不需要同時辦理車輛登記手續(xù)的納稅人，應(yīng)向納稅人居住地主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報。
第四條車輛購置稅實行一車一批制度。
第五條納稅人購買自用應(yīng)稅車輛，應(yīng)當(dāng)自購買之月起60日內(nèi)審批繳納；出口自用應(yīng)稅車輛，應(yīng)在出口當(dāng)月60日內(nèi)審核繳納；美國以其他方式進口、捐贈、授予或者獲得自用的應(yīng)稅車輛，應(yīng)當(dāng)自獲得之日起60日內(nèi)審核批準(zhǔn)并支付。
第六條免稅車輛的免稅場所因轉(zhuǎn)讓或者改變用途等因素死亡的，納稅人應(yīng)當(dāng)在免稅場所死亡后60日內(nèi)到主管稅務(wù)機關(guān)重新核定繳納。
轉(zhuǎn)讓免稅車輛但仍屬于免稅范圍的，受讓方應(yīng)在購買或購置車輛之日起60日內(nèi)，到主管稅務(wù)機關(guān)重新核定免稅。
第七條納稅人在同時申報納稅時，應(yīng)按注冊公司的實際金額填寫《車輛購置稅納稅申報表》(以下簡稱《納稅申報表》)，并提供以下資料:
(一)納稅人證明；
(2)車輛價格證明；
(3)合格車輛證明；
(四)稅務(wù)機關(guān)要求的其他信息。
第八條免稅場所消失的車輛，納稅人應(yīng)根據(jù)實際情況填寫納稅申報表，并提供以下資料:
(1)國內(nèi)銷售的，提供納稅人證明、國內(nèi)銷售愛國彩票、車輛購置稅完稅證明(以下簡稱完稅證明)原件及復(fù)印件；
(二)如無內(nèi)銷，提供納稅人證明、完稅證明原件及有效資料。
第九條車輛購置稅計稅價格確定如下:
(一)納稅人購買應(yīng)稅車輛自用，應(yīng)稅價格是納稅人購買應(yīng)稅車輛并支付給銷售者的全部價款和額外費用，不包括
稅收；
(二)納稅人出口自用的應(yīng)稅車輛:
應(yīng)稅價格=完稅價格+稅金+營業(yè)稅
(三)納稅人購買自用應(yīng)稅車輛或者出口自用應(yīng)稅車輛，核定的計稅價格低于同類應(yīng)稅車輛，且沒有強制執(zhí)行的，計稅價格低于中華人民共和國國家稅務(wù)總局核定的計稅價格；
(四)納稅人在美國進口、捐贈、獎勵或者以其他方式取得的自用應(yīng)稅車輛的計稅價格，由主管稅務(wù)機關(guān)參照低于中華人民共和國國家稅務(wù)總局明確規(guī)定的計稅價格核定；
(五)不低于中華人民共和國國家稅務(wù)總局核定的計稅價格的車輛，計稅價格為納稅人提供的有效價格證明中注明的價格。有效價格憑證標(biāo)明的價格明顯偏低的，主管稅務(wù)機關(guān)無權(quán)核定應(yīng)稅車輛的計稅價格；
(六)出口客貨車、因不可抗力環(huán)境因素損壞的車輛、庫存3年以上的車輛、行駛8萬公里以上的試驗車輛，以及中華人民共和國國家稅務(wù)總局規(guī)定的公司應(yīng)注冊多少的其他車輛，以納稅人提供的有效價格證明中注明的價格為計稅價格。納稅人難以提供車輛有效價格證明的，主管稅務(wù)機關(guān)無權(quán)核定應(yīng)稅車輛的計稅價格；
(七)免稅前提消滅的車輛，在納稅申報的第一個月內(nèi)使用年限不滿10年的，以免稅車輛首次納稅時確定的應(yīng)稅價格為計稅價格，每滿一年扣除10%；1年以下，計稅價格為免稅車輛原計稅價格；使用年限超過10年(含)的，計稅價格為0。
第十條額外費用是指按賣方價格向買方收取的各種實物的基礎(chǔ)費、代收費、違約金(延期付款貸款)及利息、包裝費、倉儲費、質(zhì)量費、運輸裝卸費、倉儲費等額外費用，但不包括賣方為辦理保險單向買方收取的保費，以及買方支付的車輛購置稅和車輛牌照費。
第十一條以下計稅價格是指中華人民共和國國家稅務(wù)總局根據(jù)中小機動車制造企業(yè)或零售商提供的車輛價格數(shù)據(jù)，參照消費市場平均庫存價格核定的車輛購置稅計稅價格。
低于計稅價格的車輛購置稅管理辦法，由中華人民共和國國家稅務(wù)總局另行制定。
第十二條納稅人購買自用應(yīng)稅車輛或者出口自用應(yīng)稅車輛，經(jīng)批準(zhǔn)的計稅價格低于同類應(yīng)稅車輛，且沒有強制執(zhí)行的，是指除本必要性第九條第(六)項規(guī)定的車輛以外的情形。
第十三條主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)審核納稅申報資料，確定計稅價格，征收稅款，出具完稅憑證。
第十四條主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時保存已作為納稅申報表的車輛征收管理信息和生物醫(yī)學(xué)資料。
第十五條已繳納車輛購置稅的車輛，有下列情形之一的，允許申請退稅:
(一)車輛返還給制造型中小企業(yè)或者零售商的；
(二)固定裝置符合免稅前提但已征稅的非運輸車輛；
(三)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還的其他情形。
第十六條納稅人申請退稅時，應(yīng)根據(jù)實際情況填寫《車輛購置稅退稅通知書》(以下簡稱《退稅通知書》)，其從業(yè)人員由其所在單位授權(quán)到主管稅務(wù)機關(guān)辦理退稅手續(xù)，并按下列條件提供資料:
(1)車輛退回制造型中小企業(yè)或零售商的，應(yīng)提供制造型中小企業(yè)或零售商出具的車輛退回證明和車輛退回文件。
車輛未登記的，提供完稅憑證原件、完稅證明原件并存檔；已經(jīng)兼營車輛登記的，應(yīng)當(dāng)提供原完稅憑證、原完稅證明和公安部門車輛管理政府機構(gòu)出具的機動車注銷證明。
(二)符合免稅前提的固定裝置非運輸車輛已征稅，且未辦理車輛登記的，提供完稅憑證原件和完稅證明原件并備案；車輛已同時登記的，應(yīng)提供完稅憑證原件和完稅證明。
(注冊公司多少錢？)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還的其他情形。未辦理車輛登記的，應(yīng)當(dāng)提供原完稅憑證和原完稅證明并存檔；已兼營車輛登記的，提供完稅憑證原件、完稅憑證原件、公安部門車輛管理政府機構(gòu)出具的機動車注銷證明或者稅務(wù)機關(guān)要求的其他資料。
第十七條車輛退回制造型中小企業(yè)或零售商的，納稅人申請退稅時，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅申報月登記的公司金額中，扣除每滿一年應(yīng)納稅額的10%；不滿1年的，按已納稅額退稅。
對于其他退稅情況，納稅人申請退稅時，主管稅務(wù)機關(guān)按照相關(guān)明確規(guī)定計算退稅。
第十八條納稅人在辦理車輛購置稅免(減)稅手續(xù)時，應(yīng)根據(jù)實際情況填寫《納稅申報表》和《車輛登記公司免(減)稅申報表》(以下簡稱《免稅申報表》)。除了根據(jù)本必要性第7條提供的信息外，他們還應(yīng)根據(jù)不同情況提供以下信息:
(一)外國駐華使館、駐華使館和國際組織政府機構(gòu)及其外交官自用車輛，分別提供政府機構(gòu)和外交部門出具的證明；
(二)列入中國人民解放軍和武警部隊軍事裝備采購計劃的車輛，并提供采購計劃證明；
(3)有固定裝置的非運輸車輛，提供車內(nèi)車外5寸彩色照片；
(4)其他車輛，提供中華人民共和國國務(wù)院或中華人民共和國國務(wù)院授權(quán)部門的批準(zhǔn)文件。
第十九條《車輛購置稅法》第九條“固定裝置非運輸車輛”是指中華人民共和國國家稅務(wù)總局發(fā)布的《固定裝置非運輸車輛免稅方案》(以下簡稱免稅方案)中所列的車輛。
第二十條納稅人在免稅審批非運輸車輛固定裝置時，稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)免稅方案，對車輛固定裝置進行檢查，并辦理免稅手續(xù)。
中華人民共和國國家稅務(wù)總局第二十一條定期編制免稅方案。車輛購置稅免稅方案管理由中華人民共和國國家稅務(wù)總局另行制定。
第二十二條責(zé)任稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強納稅憑證的管理，不得交給稅務(wù)機關(guān)以外的單位發(fā)放。稅款全額入庫后，稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人應(yīng)出具完稅證明。
納稅憑證不得轉(zhuǎn)借、涂改、買賣或偽造。
第二十三條完稅證明分為正本和存檔，由汽車出具，每輛汽車一份。原件由車保管，存檔進行車輛登記。
稅務(wù)機關(guān)大力推進與車輛登記管理機構(gòu)共享車輛購置稅繳納狀況。
第二十四條購買內(nèi)銷時，銷售者應(yīng)當(dāng)從原車取得完稅證明。
第二十五條完稅證明毀損、滅失的，汽車在補發(fā)完稅證明時應(yīng)當(dāng)填寫《車輛購置稅完稅證明補發(fā)表》(以下簡稱《補發(fā)表》)，并按照下列條件補發(fā):
(一)車輛登記前的完稅證明毀損、遺失的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅人提供的車輛購置稅完稅憑證或者主管稅務(wù)機關(guān)留存的車輛購置稅完稅憑證或者其合格的生物醫(yī)學(xué)和車輛證明補發(fā)；
(二)車輛登記后的完稅證明毀損、滅失的，由責(zé)任稅務(wù)機關(guān)根據(jù)汽車提供的《機動車行駛證》或《機動車登記證明》，出具完稅證明原件(存檔)。
第二十六條納稅憑證的內(nèi)容與原審批信息不完全一致的，納稅人可以到發(fā)證稅務(wù)機關(guān)辦理納稅憑證的修改。
第二十七條完稅證明的樣式、標(biāo)準(zhǔn)和編號由中華人民共和國國家稅務(wù)總局明確規(guī)定并印制。
第二十八條責(zé)任稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強稅源管理。發(fā)現(xiàn)納稅人未按時申報納稅，造成欠繳或者少繳應(yīng)納稅款的，依照稅收征管法的有關(guān)明確規(guī)定處理。
第二十九條被注銷公司的納稅申報表、更換表、繳納稅款通知書、免稅申報表和車輛資料表的格式和標(biāo)準(zhǔn)，由中華人民共和國國家稅務(wù)總局統(tǒng)一明確，并單獨發(fā)布。各省、市、自治州、省轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局單獨印制使用，納稅人可單獨下載填寫主管稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站。
第三十條本辦法自2015年2月1日起實施。《車輛購置稅征收管理所必需》(中華人民共和國國家稅務(wù)總局令第15號)和《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈車輛購置稅征收管理所必需〉的決定》(中華人民共和國國家稅務(wù)總局令第27號)同時廢止。