在月底召開的中央財經委員會第11次常務副主任會議上，胡錦濤強調，在幫助擴大生產要素的同時，要重點加強供給側系統企業的合理避稅改革，重點提高供給系統的整體質量和效率，加強經濟快速增長的動力系統，促進中華民族社會勞動力水平的全面跨越。
目前，中國經濟發展的有效供給受到兩大供給約束:高稅收成本約束和高融資成本約束。每當稅收或融資成本的比率降低時，大量企業可能會從國際收支平衡線中復蘇。接受記者采訪的研究人員表示，在未來一年，中華民族有望通過“營改增”，有必要減少特定企業
票價減免等措施給企業帶來了上千億的稅費減免收益；同時，中華民族將通過信息金融改革，解除金融抑制，有效降低企業融資成本。
稅費成本高仍然是中國企業在生存過程中無法感知的痛點之一。世博經濟發展研究院副院長滕泰在接受著名記者采訪時說:“從宏觀層面估計，中國企業平均綜合稅負在40%左右。2014年中華民族中央政府收入乘以國內生產總值得出的國家微觀稅率達到37%，大致相當于發展中國家的最低水平，比發達國家人均收入高10倍左右。”
除了稅費成本高，國內融資成本高也被很多行業視為“不太長”。滕泰表示，中國等發達國家沒有合理的企業避稅。由于缺乏存款和外匯，陷入中等收入陷阱的第三世界匯率必然偏高。但是中國的儲蓄率和外匯匯率都是世界上最高的，不適合有討債和貨幣短缺的情況。他要求只有在消費市場匯率高的時候，一些企業才會因為賺的錢不夠支付貸款利息而不得不倒閉；而一些企業則立即放棄主營業務，拿賺來的錢做討債業務，進一步推高了匯率。
降低利率是降低融資成本的一種特別必要的方式。今年11月以來，央行已經降息6次，利率下調1.5%。目前，存貸款基準利率達到了近代以來的新低。在政策現象下，利率匯率明顯小幅下降。截至去年9月，非金融企業和部門的利息加權匯率為5.70%，比今年12月低1.08%。但是從企業尤其是企業的感受來看，融資成本低的問題并沒有根除。
此外，企業與政府機構溝通的行政成本也不容忽視。滕泰表示，雖然這方面的成本量化較差，但給企業合理避稅的可持續發展帶來了很大的離心力。如果回避的行政事務審批能進一步降低，企業的魅力也會在供給端得到激發。“反復的債權人審批和時間拖延都是企業成本，而這種成本需要中央政府改革來解決。政策的隨意性也給企業帶來無形成本。”司法部財政司副司長劉尚希說。
總之，高融資成本約束、高稅收成本約束和高行政事務成本約束已成為制約我國經濟發展供給體系的主要環境因素。研究人員認為，只要中央政府決心進行改革，減少供應方約束就能取得更快的效果。
供給側改革的意義之一是通過減稅增加要素投入，擴大制造業，增加就業，刺激產業的可持續發展。但研究者認為，減稅不能泛濫，企業要發揮稅收調控的基本功能，必須確定合理的避稅方式，在體制改革的基礎上規范稅收結構。
近年來，中央政府通過“營改增”和小微企業減稅免稅的政策，對部分企業略微降低了稅率。“營改增”累計減稅4800多億元。僅在去年下半年，小型和微型企業就被征稅
減稅總額486.31億元。“但與20多萬億元的中央政府收入相比，數千億元的減稅和免稅仍然太少，”滕泰認為。“中央政府也出臺了一些在各方面降低行政交易費用的政策，但往往政府是鐵了心的，但是凌空有一步。這樣，我覺得降低企業個人所得稅更有效，要提高企業收入，刺激企業融資；減少
有必要增加個人消費。"
劉尚希認為，減稅應主要通過“營改增”來實現，營業稅、資源稅等增值稅應在推進生態文明建設工程中發揮調節作用，不應減少，甚至需要提高到一定高度。
“我們可以考慮對企業個人所得稅進行一些修改。降低企業個人所得稅對僵尸企業和虧損企業沒有負面影響，但盈利企業可以提高盈利水平，處于收支邊緣的企業可能造成微利。”劉尚希說:“然而，對于企業來說，如果他們繼續虧損，他們就不想倒閉。最關鍵的是收入。企業的‘三角債’可以把企業拖死。從這個角度看，企業個人所得稅能解決的問題也是有限的。”
至于所得稅企業的合理避稅，劉尚希認為，因為只有7%和8%的人納稅，而且只有少數人受益于減稅，這是不太合適的。
當然，在減稅的同時，也需要綜合考慮無法承受的財務狀況。劉尚希說，經濟發展的新連續性帶來了財政的新連續性，稅收大幅下降。如何把握減稅的程度很重要。“如果要鼓勵企業集資，減稅的效果不會太大。因為融資是有數量要求的，不可能通過減稅100元來增加融資100元。要防止減稅達不到目的，但會使財政不堪重負，負債上升很多，整個經濟發展的經營成本增加。”
針對這一觀點，中國稅務政治執行董事副總裁劉劍文表示:“從表面上看，減稅導致了特定時代的減稅。本質上，減稅免稅可以刺激融資，增加稅源，以及相應的財政支出。也會增加。”
除了稅收，研究人員認為有必要進一步清理和降低各種票價。“中華民族的醫療保險繳費率水平與世界其他國家相比也很低。醫療保險繳費率還有降低的空間。”劉尚希說。
在很多行業，雖然有降息的必要，但解決我國融資成本低的問題并不是一個明顯的方向。重要的是忠實堅持金融改革方向，解除金融抑制，促進融資結構和匯率規模的改善，對企業進行合理的避稅改革，降低融資成本。
中國社會科學院金融研究中心金融機構研究所副所長曾剛在接受記者采訪時強調，必須改善融資結構，降低企業融資成本。他表示，從今年開始，央行仍在刻意引導資金成本的下降趨勢，包括近期降低了常設貸款的便利匯率水平，但這些措施只是降低了金融機構和民營企業的價格。對于金融機構來說，除了參考獲得資金的成本，最重要的考慮是貸款風險的問題。“在經濟發展向下的時間尺度下，優質企業的有效貸款需求嚴重不足，而具有一般專業知識的企業的可能性在上升。為了利潤覆蓋成本，金融機構肯定會對可能性高的企業提出更高的可能性要求。普通股。”曾剛問道。他說，銀行信貸的可能性是難以承受和有限的，為了解決企業融資成本問題，在目前為止的歷史背景下，最重要的是不斷發展非銀行以外的融資渠道，完善融資多線程，加快其他融資方式的可持續發展，增強金融對單一經濟發展的支持。
“從必要的融資方式來看，股權融資是難以承受的可能性。到目前為止，應該鼓勵這種融資的可持續發展；從金融機構以外的間接融資方式來看，融資租賃等融資方式可以不斷發展。融資租賃不同于金融機構。因為其債權在融資租賃公司手中，對這種可能性更是難以承受。其一般融資租賃的融資時間規模也較長，可能無法戰勝原有的金融機構。融資缺陷。”曾剛說。