15享受合理避稅措施,貿易折扣尚未實施
隨著美中雙邊投資條約和平談判的深入,“中國服務”的開放和市場準入隨著消極形式制度的完善而逐漸提上日程。促進服務貿易可持續發展的更新計劃也已初具規模。
昨天,中華人民共和國國務院兩組促進試點城市服務貿易的政策將現有服務外包示范城市實施的對外投資擴大到服務貿易的所有領域。
中國的服務外包產業跟得上20世紀60、90、80年代。2006年,中華人民共和國商務部啟動“千百工程建設”,將服務外包產業提升到戰略高度。截至目前,已有21個城市被批準為服務外包示范城市。簡單來說,中國服務外包制造業主要是智力密集型承接國際大規模電子商務。示范城市的主要優惠政策是專業知識培訓支出、減免稅、進口設備免稅優惠。
大會決定在兩周內,在青島、天津、海南島、深圳、蘇州、漢口、上海、重慶、無錫、阿哈瓦等10個省市和沈陽、鎮江、張之洞、貴安、息縣等5個國家級開發區開展服務貿易創新可持續發展試點。重點項目探索了服務貿易體制改革、可持續發展方法和便利化等各方面的8個機構建設項目。
相比之下,這些試點周邊地區與服務外包示范城市重疊。除了海南島、阿哈瓦和五個國家的開發區,其他都已經是服務外包示范城市。
中華人民共和國商務部國際服務貿易研究中心研究員李俊參與了后期的研究工作和討論。他告訴著名記者,這項政策是為了中國服務貿易的可持續發展。在新的試點城市推廣在服務外包示范城市已經測試成熟的政策。
配套政策主要包括:一是在試點周邊地區推廣新技術、先進設備型服務企業,對外商投資征稅,將享受服務外包政策的企業范圍從服務外包擴大到其他高新技術和高附加值服務行業,給予15%的優惠繳納企業個人所得稅,并扣除資金不超過工資總額8%的職工實際凈利潤部分。二是建立服務貿易創新和可持續發展導向基金,為試點周邊地區的中小服務企業提供投資支持。對試點周邊地區急需出口國外的研發設計、節能環保、自然環境服務等給予資金優惠。第三,我們必須鼓勵
國際融資
政府機構的創新物流
投資
其他業務,試點周邊地區確定的新技術和先進設備服務企業實行服務外包保稅合理避稅措施的地區控制。
大會認為,擴大對外開放是發展和振興火箭經濟的最重要措施。現階段,國際經濟發展形勢簡單不利,更加需要堅持提高對外開放水平。在促進貨物貿易可持續發展的同時,加快服務貿易的可持續發展,可以促進對外貿易結構的改善,培育經濟發展的新能源,帶動就業。
“首先,我們提出有必要將服務外包政策測試成熟度擴展到全省。但合理的避稅方式是怕助長尋租的可能性,所以決定先試點。”李俊解釋說,很明顯,這項政策主要有利于擁有專利和版權的文化創意
制造
、科技企業等。受益于現代企業的風險更小。
試點城市的選擇也是根據自身特點,有一定的考慮。其中加入海南島是希望全面提升國外旅游業水平,因為旅游業是服務貿易的重要品種。
此外,李俊指出,由于有效范圍不同,中國的服務貿易統計更為先進,統計數據與具體值之間的誤差更小。試點城市將逐步嘗試規范這一國際統計標準。
“到目前為止,各地還沒有出臺明確的計劃,有可能每個地方會根據具體情況和人才情況決定下一步的實施狀態。條件大多成熟,不會更快。”李俊說。